Żarnów tnie po inwestycjach

Przyjęty 29 grudnia ubiegłego roku budżet gminy Żarnów na 2011 rok zakładał wydatki w wysokości blisko 18,5 mln zł, z czego około 5 mln zł planowano wydać na inwestycje. Deficyt w pierwotnej wersji budżetu zaplanowano na około 2,8 mln zł. W kolejnych miesiącach dwukrotnie wprowadzono zmiany do tego budżetu, polegające m.in. na zwiększeniu planowanych wydatków. Na pierwszej sesji w tym roku, 28 stycznia, wydatki zwiększono do 19 mln zł, a wchodzące w ich skład wydatki majątkowe – do około 5,6 mln zł (planowany deficyt 3,1 mln zł). Na kolejnej sesji, 4 marca, radni zwiększyli wydatki budżetu do blisko 19,5 mln zł, a wydatki na inwestycje – już do 6 mln zł (deficyt bez zmian). Po dwukrotnym podniesieniu kwoty wydatków budżetowych przyszedł czas na cięcia i to ostre. W wyniku zmian dokonanych na ostatniej sesji wydatki budżetu mają wynieść 18,2 mln zł. Oszczędności poszukano właśnie w inwestycjach, które przy planowanych 6 mln zł obecnie mają pochłonąć około 4,7 mln zł. Planowane wydatki inwestycyjne zmniejszono o 1,3 mln zł, a więc o blisko 22 proc. w stosunku do poprzednich założeń. Planowany deficyt obniżono tym samym do około 1,8 mln zł.
Jak powiedział nam wójt Żarnowa, Krzysztof Nawrocki, budżet na 2011 rok przyjęła rada nowej kadencji, ale projekt tego budżetu przygotowywano jeszcze kiedy wójtem była Maria Morawska. Co więcej, projekt budżetu powstał tuż przed wyborami, co nie pozostało bez wpływu na jego założenia. W efekcie budżet był nierealny, tym bardziej, że koszty zaplanowanych inwestycji miały zostać pokryte ze środków własnych, pochodzących w większości przypadków z kredytów i pożyczek.
Aby urealnić budżet gminy, gruntownie przebudowano jego założenia. W porównaniu do pierwotnego planu, z grudnia ubiegłego roku, kilka inwestycji całkiem z niego wypadło, choćby wydatek rzędu 100 tys. zł na wykonanie nowej studni w Straszowej Woli wraz z modernizacją stacji wodociągowej. W niektórych zadaniach zwiększono planowane wydatki, w innych drastycznie je okrojono.
Największych zmian dokonano w dziale dotyczącym infrastruktury wodociągowej i kanalizacyjnej oraz w zakresie planowanych inwestycji drogowych. Po zmianach największe szanse na realizację mają: budowa kanalizacji na odcinku Topolice – Trojanowice, w Miedznej Murowanej i w Straszowej Woli oraz I etap budowy kanalizacji na odcinku Żarnów – Niemojowice, a także budowa sieci wodociągowej Żarnów – Niemojowice z modernizacją stacji wodociągowej w Żarnowie. Nie będzie budowy kanalizacji na odcinku Żarnów – Topolice, zminiejszono planowane wydatki na budowę oczyszczalni ścieków w Żarnowie oraz budowę sieci kanalizacyjnej Nadole – Niemojowice – Bronów – Wierzchowisko – Soczówki – Malków.
Zmniejszono o ponad 1,5 mln złotych planowane wydatki na drogi. O 700 tys. złotych zmniejszona została dotacja dla powiatu z przeznaczeniem na modernizację drogi powiatowej na odcinku Skórkowice – Żarnów (pozostał 1 mln). Zwiększono jedynie środki na remont dróg gminnych na odcinku Malenie – Adamów. W przypadku inwestycji planowanych na pozostałych drogach gminnych wydatki drastycznie obcięto, np. w odniesieniu do dróg na odcinkach Niemojowice – Żarnów – Bronów – Soczówki – Malków – Wierzchowisko – do zera.
Zmniejszono wydatki w zakresie oświaty i wychowania (na wykończenie budynku gimnazjum), świetlic wiejskich oraz sportu. Część środków przesunięto na gospodarkę mieszkaniową i administracje publiczną (zwiększenie o 45 tys. zł).
Zaproponowane zmiany, mimo że były omawiane na komisjach, wywołały dyskusję na sesji. Część radnych była wyraźnie niezadowolona z tak dużych cięć wydatków inwestycyjnych. Zgłaszano propozycje dotyczące poszerzenia zakresu inwestycji drogowych – wskazywano na konieczność remontów na odcinkach Ruszenice – Ławki, Skórkowice – Żarnów, Ławki – Klew, Dłużniewice – Zdyszewice, drogi w Klewie czy mostu w Siedlowie. Zarówno wójt gminy, jak i przewodniczący Rady podkreślali jednak, że realizacja tych wszystkich zadań doprowadziłaby do nadmiernego zadłużenia gminy, sugerowali, że póki co należy raczej skupić się na realizacji tych zadań, na które gmina otrzyma środki z zewnątrz. Tłumaczono, że proponowane zmiany mają na celu zmniejszenie planowanego deficytu. Jednocześnie deklarowano, że w sytuacji pojawienia się dodatkowych środków zakres planowanych inwestycji zostanie poszerzony. Ostatecznie zmiany w budżecie gminy przyjęto ośmioma głosami, przy pięciu głosach przeciw.