Jednomyślny Mniszków

Radni i współpracownicy gratulowali wójtowi przyznanego jednogłośnie absolutorium

Ostatnie obrady Rady Gminy w Mniszkowie miały wyjątkowo pracowity przebieg. Poza punktem dotyczącym udzielenia wójtowi absolutorium, radni przyjęli szereg innych uchwał oraz sprawozdania z działalności OPS?u, straży pożarnej i klubu sportowego. Wszystkie decyzje zapadały jednomyślnie. Tradycyjnie nie było też zapytań, wniosków, ani zbędnych dyskusji.

Podtopienia i dotacje
Informacje z działalności międzysesyjnej zdominował temat ostatnich podtopień, jakie w wyniku ulewnych opadów deszczu dotknęły również gminę Mniszków. Wójt mówił o stratach w infrastrukturze (głównie na drogach gminnych, ale także w szkołach czy na stadionie) oraz w uprawach (Radońka zalała kilkaset hektarów łąk i pastwisk, zanieczyszczając je). Jak podał, wstępnie wartość strat w gminie, pomijając uprawy, oszacowano na 421 tys. zł. Dziękował jednocześnie strażakom ochotnikom za udział w akcjach. Uspokajał, że stan wody pitnej jest dobry ? woda nie zalała gminnych ujęć, które zresztą są głębokie i dobrze uszczelnione. Informował też o możliwości zgłaszania strat w uprawach w Urzędzie Gminy.
W tym punkcie włodarz przekazał także wiadomości związane z procedurą przetargową mającą na celu wyłonienie wykonawcy odbioru i zagospodarowania odpadów z terenu gminy. Jak mówił, przetarg został powtórzony, bowiem cena najkorzystniejszej z czterech złożonych ofert okazała się zbyt wysoka. Stąd właśnie zmiany kilku uchwał śmieciowych, jakie przewidziano w porządku obrad oraz wprowadzona na wniosek wójta zmiana przyjętych stawek opłaty śmieciowej (omawiana wcześniej na komisjach). Informacje wójta uzupełniły dane dotyczące pozyskiwania funduszy zewnętrznych. Gmina podpisała umowę na dofinansowanie ze środków unijnych organizacji zajęć dodatkowych w szkołach (450 tys. zł przyznano w ramach POKL), przyznano jej również dotację w wysokości 1 mln 875 tys. zł na remont biblioteki gminnej (w ramach programu "Biblioteka +"). Dodatkowe środki do rozdysponowania ? 5 mln zł ? otrzymała również LGD "Dolina Pilicy", do której gmina należy. Samorząd będzie się ubiegał o dofinansowanie inwestycji związanych z odnową centrum Mniszkowa (place, parkingi, oświetlenie). Już wybrano firmę, która przygotuje dokumentację tego zadania (za ok. 22 tys. zł).

Niedofinansowany sport
Sprawozdanie z ubiegłorocznej działalności Ludowego Klubu Sportowego w Mniszkowie przedstawił jego prezes, Andrzej Kunka. Skupił się on głównie na kwestiach finansowych, rozliczając się z gminnej dotacji w wysokości 50 tys. zł. Wśród zrealizowanych wydatków wymienił prowizję bankową, ubezpieczenie zawodników, zakup wody, środków czystości, sprzętu sportowego, opłaty regulaminowe, diety zawodników i trenerów, utrzymanie boiska, dojazdy na mecze, zakup pucharów i nagród, wypłacenie delegacji sędziowskich oraz obsługę medyczną. Łączne wydatki klubu przekroczyły kwotę dotacji o około 1,8 tys. zł. Szef klubu podkreślał, że trudno było dopiąć ten budżet, mimo iż wiele zadań jego członkowie wykonują społecznie. Tymczasem tegoroczną dotację dla klubu obniżono o 20 tys. zł. Jednostka musiała zrezygnować z wielu wydatków, szuka również sponsorów, ale tak duże oszczędności, a także praca społeczna mogą zniechęcić członków. Kunka sugerował, że przy takim poziomie może się okazać, iż klub będzie musiał zrezygnować z rozgrywek w okręgówce, do której awansował i nieśmiało prosił o jej zwiększenie. W odpowiedzi ? obok podziękowań za zaangażowanie i gratulacji awansu ? usłyszał jednak od wójta, że tegoroczna dotacja jest i tak wyższa, niż w niektórych sąsiednich gminach i że klub sam musi sobie odpowiedzieć na pytanie czy stać go na rozgrywki w okręgówce. Jednocześnie włodarz przypomniał sytuację sprzed kilka lat, kiedy okazało się, że był problem ze skompletowaniem drużyny do rozgrywek okręgowych, co wiązało się z kosztami zaangażowania zawodników z zewnątrz. Jego zdaniem ? paradoksalnie ? zmniejszenie dotacji zaowocowało sukcesem w pracy z młodzieżą. Przy okazji dyskusji o sporcie gminnym radny Marszałek apelował o rozbudowę infrastruktury sportowej.

Strażackie podsumowanie
Gminny komendant OSP, Stefan Witczak, przedstawił zebranym podsumowanie działalności gminnych jednostek OSP w 2012 roku. Działa ich tu 7, w tym 2 w krajowym systemie ratowniczo?gaśniczym. Z powodzeniem funkcjonuje też drużyna kobieca oraz 4 drużyny młodzieżowe. Wszystkie jednostki liczą ogółem 219 członków czynnych, 3 wspierających i 7 honorowych. Komendant Witczak zrelacjonował pokrótce podejmowane w ubiegłym roku przedsięwzięcia, m.in. konkurs plastyczny, turniej wiedzy pożarniczej i zawody sportowo?pożarnicze. Przybliżył także ubiegłoroczne statystyki i omówił stan bezpieczeństwa w gminie. Jak mówił, w 2012 roku na terenie gminy odnotowano 66 interwencji, w tym 26 przy gaszeniu pożarów (m.in. 10 lutego w Obarzankowie, gdzie spaliła się stodoła i dwie szopy oraz znajdujące się w tych budynkach dwa samochody osobowe, zapas węgla, maszyny rolnicze i plony), 12 przy zabezpieczaniu miejsc wypadków drogowych, 5 przy usuwaniu powalonych drzew itp., 12 przy usuwaniu niebezpiecznych owadów, 3 fałszywe alarmy i 8 innych. Ogólna suma strat powstałych w wyniku pożarów i miejscowych zagrożeń wyniosła blisko 236 tys. zł. Działania strażaków pozwoliły uratować mienie o wartości ponad 18 tys. zł. Ogółem nakłady na gminne jednostki OSP wyniosły w 2012 roku 199.785 zł.

Rozliczenie w OPS
Sprawozdanie z ubiegłorocznej działalności Ośrodka Pomocy Społecznej, przedstawione przez jego kierowniczkę, Renatę Rutowicz, również skupione było na stronie finansowej. Wynika z niego, że na wszelkie świadczenia wydano w 2012 roku 2.095.454,99 zł. Wypłacane w ramach zadań własnych gminy zasiłki stałe pochłonęły prawie 74 tys. zł (210 zasiłków dla 22 osób), związane z nimi ubezpieczenia zdrowotne ? ponad 5 tys. zł (152 składki), zasiłki okresowe ? prawie 60 tys. zł (168 świadczeń dla 56 osób), zasiłki celowe ? ponad 127 tys. zł, dożywianie ? prawie 45 tys. zł, usługi opiekuńcze ? ponad 132 tys. zł, a dodatkowe wsparcie niektórych osób pobierających świadczenie pielęgnacyjne ? ponad 10 tys. zł. Z kolei suma wypłaconych świadczeń rodzinnych i świadczeń z funduszu alimentacyjnego wyniosła 1 mln 640 tys. zł. Na zasiłki rodzinne i dodatki do nich wydano 1 mln 115 tys. zł, na świadczenia pielęgnacyjne ? prawie 116 tys. zł, za zasiłki pielęgnacyjne ? blisko 195 tys. zł, na świadczenia z funduszu alimentacyjnego ? ponad 100 tys. zł, na jednorazową zapomogę z tytułu urodzenia dziecka ? 50 tys. zł, a na ZUS od świadczeń pielęgnacyjnych ? ponad 11 tys. zł. Koszty obsługi wyniosły nieco ponad 50 tys. zł.
Jednocześnie Renata Rutowicz poinformowała, że na zadania związane z profilaktyką, rozwiązywaniem problemów alkoholowych i przeciwdziałaniem narkomanii wydano w ubiegłym roku 40,5 tys. zł, tj. o 15 tys. zł mniej niż planowano.

Zmiany w budżecie
Pierwsze tego dnia decyzje radnych miały charakter finansowy. Radni dokonali zmian w budżecie gminy oraz w Wieloletniej prognozie finansowej. W ich wyniku planowane dochody gminy zmniejszono o około 140 tys. zł, a wydatki o około 155 tys. zł. Po zmianach budżet gminy Mniszków wynosi: dochody 16.874.928 zł, wydatki ? 19.991.794 zł (w tym majątkowe ? 8.475.317 zł). Przewidziany deficyt budżetowy w wysokości ponad 3 mln zł planuje się pokryć kredytami i pożyczkami oraz wolnymi środkami z ubiegłego roku.

Drożej za śmieci
W związku z koniecznością powtórzenia przetargu na odbiór i zagospodarowanie śmieci, wymuszoną zbyt wysokimi cenami ofert w porównaniu do kwoty przeznaczonej na ten cel w budżecie, radni po raz kolejny pochylili się nad uregulowaniami nowego systemu. Aby zmniejszyć koszty zadania, zmniejszono nieco wymogi wobec oferentów. W regulaminie utrzymania czystości i porządku na terenie gminy, jak również w uchwale określającej szczegółowy sposób i zakres świadczenia usług w zakresie odbierania i zagospodarowania odpadów, wprowadzono zmiany polegające na zmniejszeniu częstotliwości odbioru odpadów zbieranych selektywnie (będą odbierane raz na dwa miesiące, a nie raz na miesiąc) i umożliwiające wykonawcy wyposażenie nieruchomości w worki (zamiast pojemników). Jednocześnie zwiększono ? o 2 zł ? stawki opłaty śmieciowej dla gospodarstw liczących powyżej 2 osoby. Bez zmiany, na poziomie 12 zł, pozostawiono opłatę dla gospodarstw 1 i 2 osobowych. Gospodarstwa 3 ? 5?osobowe zapłacą miesięcznie 16 zł, a te liczące 6 i więcej osób 18 zł miesięcznie. Zmiana stawek opłat będzie się wiązała z koniecznością ponownego złożenia przez mieszkańców deklaracji śmieciowych.

Jednogłośne absolutorium
Sprawozdanie z wykonania budżetu gminy w 2012 roku było omawiane szczegółowo na posiedzeniach komisji, dlatego na sesji jedynie krótko je podsumowano. Jak podano, prognozowane dochody gminy zostały wykonane w kwocie 15.614.217 zł (w 97,7% planu), zaś wydatki zrealizowano w kwocie 12.427.090 zł (96,1% planu). Budżet zamknął się niższym niż planowano deficytem w wysokości 2.975.740 zł. Na koniec grudnia gmina nie posiadała zobowiązań wymagalnych. RIO zwróciła uwagę na bardzo wysokie zadłużenie gminy, sięgające 54,2% wykonanych dochodów. Nie mnie jednak izba pozytywnie zaopiniowała zarówno sprawozdanie wójta z wykonania budżetu, jak i wniosek komisji rewizyjnej Rady o udzielenie wójtowi absolutorium. Radni jednogłośnie zatwierdzili przedłożone sprawozdanie po czym wszyscy opowiedzieli się w głosowaniu za udzieleniem wójtowi absolutorium. Nie obyło się bez gratulacji i kwiatów, zarówno od radnych, jak i od pracowników urzędu. Janusz Ciesielski dziękował radzie za poparcie, współpracę i wyrozumiałość, podkreślając, że w realizacji budżetu wszyscy mieli swój udział. Podsumowując, ocenił ubiegłoroczny budżet jako niełatwy. Nie było w nim bowiem dużych inwestycji (poza budową sali gimnastycznej w Mniszkowie), a jedynie dokończenie zadań z lat poprzednich. Wcześniejsze duże nakłady na drogi spowodowały, że obecnie możliwości inwestycyjne gminy są ograniczone. Niemniej jednak wiele zadań udało się z powodzeniem zakończyć i rozliczyć. Wiele ubiegłorocznych starań zaowocowało również pozyskaniem środków zewnętrznych, które powiększyły tegoroczny budżet gminy.